档函〔2012〕235号

各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，各中央企业档案部门，总参办公厅保密档案局，解放军档案馆，武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，中国照片档案馆，中国人民大学档案学院：

    2012年10月12日至16日，全国档案工作标准化技术委员会第二十次年会在宁夏银川召开，现将会议纪要印发给你们，请相关部门抓紧组织落实。

国家档案局

2012年11月15日

全国档案工作标准化技术委员会

第二十次年会会议纪要

    2012年10月12日至16日，全国档案工作标准化技术委员会第二十次年会在宁夏银川召开。会议主要内容有三项：一是通报全国标准化工作会议精神；二是审议并拟定2012年档案工作行业标准制修订计划；三是审查3项行业标准送审稿。

    主任委员段东升向会议通报了国家标准委确定的全国标准化工作总体要求，即：全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为主题，以支撑加快转变经济发展方式为主线，围绕抓质量、保安全、促发展、强基础，按照“系统管理、重点突破、整体提升”的基本要求，深入实施标准化战略，不断完善标准体系，推动标准有效实施，积极参与国际标准化活动，推动机制改革创新，加强基础能力建设，营造良好发展环境，努力提升标准化发展整体质量效益，更加有效地服务经济社会科学发展。

    段东升通报了上次年会以来档案标准化工作开展的总体情况：一是配合落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，国家档案局会签国家标准委联合发布《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》；二是积极推进国际标准采标申报工作，《用于文件管理的工作过程分析》（ISO/TR 26122∶2008）、《信息与文献 电子办公环境中文件管理原则与功能要求 第一部分:概述与原则综述》（ISO 16175—1∶2010）、《信息与文献 电子办公环境中文件管理原则与功能要求 第二部分:数字文件管理系统指南与功能要求》（ISO 16175—2∶2011）、《信息与文献 电子办公环境中文件管理原则与功能要求 第三部分:业务系统文件指南与功能要求》（ISO 16175—3∶2010）、《信息与文献 书写、印刷和复印字迹的耐久和耐用性——要求与测试方法》（ISO/TR 11799∶2003）等5个项目列入国家标准制定计划；三是召开国家标准《电子文件归档与管理规范》（修订）的专家审查会，根据审查会意见进行修改并形成报批稿；四是对《艺术档案整理规则》、《电影艺术档案著录规则》进行修改完善并组织完成送审稿的函审工作；五是完成《电子档案管理基本术语》、《数码照片归档与管理规范》、《计算机输出缩微品（COM）和计算机输出光盘（COLD）双套保存数字档案的技术规范》3项行业标准的征求意见工作。

    会议对2012年各地各部门申请立项的20个档案工作行业标准项目进行了认真审议，原则同意以下九项列入2012年档案工作行业标准制定计划：1.《档案真空充氮密封包装技术要求》（原名：档案真空充氮密封包装技术标准），承担单位为山东省档案局、国家档案局技术部；2.《明清纸质档案病害分类与图示标准》，承担单位为中国第一历史档案馆；3.《纸质档案数字化技术规范》，承担单位为国家档案局档案科学技术研究所；4.《声像档案数字化技术规范》，承担单位为国家档案局档案科学技术研究所、海中信信息发展股份有限公司；5.《档案抢救与修复相关规范 部分1——纸质档案保存状况的调查方法》，承担单位为中国人民大学信息资源管理学院；6.《档案抢救与修复相关规范 部分2——纸质档案破损定级标准》，承担单位为中国人民大学信息资源管理学院；7.《档案抢救与修复相关规范 部分3——纸质档案抢救修复技术质量要求》，承担单位为中国人民大学信息资源管理学院；8.《数字档案关系型数据库转换为XML格式文档的技术规范》，承担单位为国家档案局档案科学技术研究所；9.《数字档案信息系统运行维护规范》，承担单位为国家档案局档案科学技术研究所。

    鉴于《电子档案管理基本术语（送审稿）》、《计算机输出缩微品（COM）和计算机输出光盘（COLD）双套保存数字档案的技术规范（送审稿）》、《电子档案迁移指南》中存在标准研制定位不够准确、概念不够清晰、具体内容需作调整、缺乏实例验证等问题，暂未通过审查，要求编制单位根据会议提出的修改意见认真修改后再行送审。

    会议提出今后要加强以下三方面工作：一是全面开展档案行业标准清理工作，组织相关专家对档案行业标准进行认真调查、分析、研究，摸清底数；二是进一步加强电子文件管理相关标准的制修订工作；三是继续派员参加国际标准化组织/信息与文献技术委员会会议，密切跟踪国际标准研制情况，继续加强国际标准的采标工作，消化吸收国际标准中的先进内容，提高我国标准的研制水平和质量。

    会议要求档标会秘书处继续与立项单位保持联系，加强标准研制监督，确保标准研制及时、高质量完成。